Báo Cáo Cập Nhật Chính Sách Mới
(Số 03/2025)
(Quyết định số 43/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng về quy chuẩn kỹ thuật khí thải ô tô và Nghị định 310/2025/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi Nghị định số 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm về thuế, hóa đơn)
Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 43/2025/QĐ-TTg về quy chuẩn kỹ thuật khí thải ô tô, và Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm về thuế, hóa đơn. Đây là các quy định ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của nhiều dự án, hoạt động thương mại trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và vận tải ô tô, cũng như các doanh nghiệp liên quan đến hoạt động xuất và sử dụng hoá đơn trong quá trình đầu tư, kinh doanh.
Để quý hội viên tham khảo, Hiệp Hội Doanh Nghiệp Đầu Tư Nước Ngoài đã tổng hợp một số điểm thay đổi đáng chú ý của Quyết định số 43/2025/QĐ-TTg và Nghị định 310/2025/NĐ-CP:
1. Lộ trình Áp dụng Quy chuẩn Kỹ thuật Khí thải Xe ô tô
Ngày 28/11/2025, Thủ tướng ban hành Quyết định 43/2025/QĐ-TTg về lộ trình áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải đối với xe ô tô lắp động cơ cháy cưỡng bức và cháy do nén khi tham gia giao thông đường bộ. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2026.
Lộ trình áp dụng mức khí thải theo năm sản xuất như sau:
|
Năm Sản xuất Xe ô tô |
Mức Khí thải Áp dụng Ban đầu (Từ 01/3/2026) |
Ghi chú Lộ trình Nâng cấp Mức |
Nâng cấp Mức tại Hà Nội & TP. Hồ Chí Minh |
|
Trước năm 1999 |
Mức 1 |
- |
- |
|
Từ năm 1999 đến hết năm 2016 |
Mức 2 |
- |
Từ 01/01/2029, xe phải đáp ứng từ Mức 2 trở lên |
|
Từ năm 2017 đến hết năm 2021 |
Mức 3 |
- |
Áp dụng Mức 4 từ ngày 01/01/2027 |
|
Từ năm 2022 trở đi |
Mức 4 |
Áp dụng Mức 5 từ ngày 01/01/2032 |
Áp dụng Mức 5 từ ngày 01/01/2028 |
2. Sửa đổi quy định xử phạt hành chính về thuế và hoá đơn
Ngày 02/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 125/2020/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn. Nghị định 310/2025/NĐ-CP tập trung sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ nhiều quy định nhằm làm rõ, cập nhật các hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn, đồng thời điều chỉnh mức xử phạt và thẩm quyền xử phạt để phù hợp với tình hình thực tiễn và các quy định pháp luật liên quan mới được ban hành.
Một số điểm mới đáng lưu ý bao gồm:
2.1. Sửa đổi quy định về vi phạm hành chính có quy mô lớn
Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi Khoản 2 Điều 6 của Nghị định 125/2020/NĐ-CP về tiêu chí xác định vi phạm hành chính có quy mô lớn liên quan đến hóa đơn. Theo quy định mới, vi phạm hành chính về hóa đơn với số lượng từ 10 số hóa đơn trở lên đối với các hành vi quy định tại Khoản 2 Điều 22, Điều 26 và Điều 27 của Nghị định 125/2020/NĐ-CP sẽ được xác định là vi phạm hành chính về hóa đơn có quy mô lớn.
Bên cạnh đó, Nghị định bổ sung tiêu chí xác định vi phạm hành chính có quy mô lớn đối với hành vi trốn thuế quy định tại Điều 17 của Nghị định 125/2020/NĐ-CP với số tiền thuế trốn từ 100.000.000 đồng trở lên.
2.2. Sửa đổi, bổ sung Điều 24 về xử phạt hành vi vi phạm quy định về lập hóa đơn khi bán hàng hóa, dịch vụ
Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi Khoản 2 và Khoản 3 Điều 24 của Nghị định 125/2020/NĐ-CP để quy định chi tiết các mức phạt tiền theo số lượng hóa đơn đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm và hành vi không lập hóa đơn. Ví dụ, một số hành vi không lập hóa đơn theo quy định có thể bị xử phạt như sau:
a) Phạt cảnh cáo đối với hành vi không lập hóa đơn đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biểu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng đưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa 01 số hóa đơn;
b) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng trong trường hợp không. lập hóa đơn đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biểu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyền nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa từ 02 số hóa đơn đến dưới 10 số hóa đơn và trường hợp không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định 01 số hóa đơn;
c) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trong trường hợp. không lập hóa đơn đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa từ 10 số hóa đơn đến dưới 50 số hóa đơn và trường hợp không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 02 số hóa đơn đến dưới 10 số hóa đơn.
Đối với một số hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm thì có thể bị xử phạt như sau:
a) Phạt cảnh cáo đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biểu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trù hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa 01 số hóa đơn;
b) Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.500.000 đồng trong trường hợp lập hóa đơn không đúng thời điểm đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa từ 02 số hóa đơn đến dưới 10 số hóa đơn và trường hợp lập hóa đơn không đúng thời điểm khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ 01 số hóa đơn;
c) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng trong trường hợp lập hóa đơn không đúng thời điểm đối với các hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa từ 10 số hóa đơn đến dưới 50 số hóa đơn và trường hợp lập hóa đơn không đúng thời điểm khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 02 số hóa đơn đến dưới 10 số hóa đơn.
2.3. Sửa đổi quy định về xử phạt hành vi vi phạm quy định về cung cấp dịch vụ hóa đơn
Theo Nghị định 310/2025/NĐ-CP, hành vi cung cấp giải pháp trong việc khởi tạo, kết nối nhận, truyền, nhận, lưu trữ, xử lý dữ liệu của hóa đơn điện tử không đảm bảo nguyên tắc theo quy định của pháp luật về hóa đơn sẽ bị phạt tiền đến 8.000.000 đồng.
2.4. Sửa đổi quy định xử phạt hành vi vi phạm tiêu huỷ hoá đơn
Nghị định 310/2025/NĐ-CP quy định rõ: Các hành vi sau sẽ bị phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng:
a) Tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn từ 11 ngày làm việc trở lên, kể từ ngày hết thời hạn phải tiêu hủy hóa đơn theo quy định;
b) Không tiêu hủy hóa đơn theo quy định của pháp luật;
c) Tiêu hủy hóa đơn không đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật;
d) Tiêu hủy hóa đơn không đúng các trường hợp phải tiêu hủy theo quy định.
Nguồn: Báo Cáo Cập Nhật Chính Sách Mới được Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài chuẩn bị dưới sự hỗ trợ của trí tuệ nhân tạo pháp lý LEXcentra tại lexcentra.phapluat.gov.vn và www.lexcentra.ai
